组织不只是被动适应外部环境（环境学派视角），也会主动管理对关键外部资源的依赖：通过兼并、战略联盟、游说等手段将有利外部关系「内部化」，或主动改变对己方不利的外部环境结构。宏观权力战略的本质是「将外部环境变成自己可控的」