西蒙（Herbert Simon，1947）对传统经济学「完全理性」（全知全能的决策者，总能找到最优解）提出根本挑战：现实中人的决策受到三重边界约束——认知能力有限（无法处理所有信息）、时间有限（无法穷举所有方案）、信息不完整（不掌握完整情报）。有限理性是所有组织行为理论的基础假设，并直接导向「满意决策」原则。西蒙因此获得1978年诺贝尔经济学奖